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工商時報【鍾志恆】美國與以色列負責國家安全的官員，針對中國大陸投資以色列科技產業一再發出警告。■U.S. and Israeli officials are raising alarms over Chinese investment in Israeli technology companies.美國和以色列負責國家安全的官員一再對中國大陸投資以色列的科技公司發出警告，不斷敦促以國政府要監視來自大陸的資金流向和大陸企業的背景，在接受陸資投資時要反覆思考其在國安上的疑慮。美以兩國的官員表示，以色列正準備成立一個類似美國海外投資委員會（CFIUS）的跨部會機關，以監督涉及敏感的外國企業投資交易案。雖然以色列成立新機關的籌備工作已進行了幾個月，但包括美國國家安全顧問波頓（John Bolton）等美以兩國安全部門的高層，近期一再反對大陸投資以色列科技業，讓成立的過程變得緊急起來。美以的安全部門之所以緊張，是因為大陸要投資的以色列科技公司的產品，像無人機和人工智慧（AI）等，既可作商業用途，也能運用在軍事上。擔憂北京 技轉伊朗美國擔心大陸會透過以色列公司取得美方的軍事機密，以色列則憂慮北京會把獲取的技術轉移給伊朗。後者雖是大陸盟友卻是以色列的宿敵。波頓等美國官員近期向以色列發出警告，大陸投資以色列科技業可能妨礙美以之間的情報關係。由於川普政府再次把注意力放在大陸，讓監督大陸的投資成為以色列目前最優先的任務。一位不願透露姓名的美國資深官員說，美國最關心智慧財產被偷竊的問題，以及大陸電信公司被北京利用為收集情報的工具。近年來，在歐美地區以外口袋深的投資人愈來愈少，因此以色列歡迎陸資前來投資。但由於北京長期透過貸款和商業合作等模式來加強其全球影響力，讓陸資大舉投資以色列科技的舉動引發關注。像大陸政府掌握多數股權的上海國際港務，在2015年贏得以色列北部海法港口的營造合約和港口的25年經營權，而引起美以兩國安全部門憂慮，加上大陸電信巨擘華為，被美國指控為北京從事間諜工作而加深這層憂慮。科技新創募資 陸資搶進根據IVC研究中心資料，雖然在每年對以色列科技業的投資案裡，約三分之一為美國和以色列投資人，但2018年前三季，陸資所占比率已增加至12％，期間以色列新創企業合計有17輪規模各超過2,000萬美元融資案，陸資全都參與。以色列情報機構摩薩德（Mossad）前局長哈勒維（Efraim Halevy）認為，以色列在認定大陸投資帶來國家安全威脅的反應來得太慢。他認為，大陸針對可從事商業與軍事用途的科技業投資案是一個極危險的問題。雖然他支持大陸繼續投資以色列，但必須要顧慮到國家安全問題。對於美國一再向歐洲等各地區的盟友施壓，以國安為由不能讓華為投資各盟友的電信基礎建設等做法，大陸官方批評這些都是荒謬指控，並傷害正常的商業活動。